Источник: Деловая газета, 10 сентября 2019
https://www.dg-yug.ru/article/106246.html
В Госдуме обсуждают возможность закрепления на законодательном уровне права владельцев источников зеленой энергетики продавать излишки в электросети страны, экспертам эта идея видится сомнительно.
Речь идет о документе по правовому регулированию производства электроэнергии на объектах микрогенерации, одобренном на заседании правительства РФ 31 октября 2018 года. Он разработан Минэнерго и, по идее, должен стимулировать развитие генерирующих объектов на возобновляемых источниках энергии, таких как ветряки и солнечные батареи с мощностью до 15 кВт.
Когда проект обретет статус закона, это упростит процедуру размещения ветряных электростанций и создаст условия для их владельцев для продажи излишков получаемой электроэнергии на розничных рынках. Законопроект дает возможность в одни периоды продавать излишки в сеть, а в другие, когда природной энергии не хватает, потреблять ее из сети.
В законопроекте также установлены принципы отношений между частными владельцами микрогенерации и крупными энергокомпаниями — поставщиками и сетевыми организациями. Утверждать особенности технологического присоединения к электрическим сетям будет кабинет министров нашей страны. При этом физические лица, которые продают излишки энергии, выработанной для собственных нужд, не будут платить налоги.
Все это станет возможным после принятия соответствующего законопроекта. На сегодняшний день в нем содержатся четкие условия, которые могут еще изменить. Так, мощность источника энергии не должна превышать 15 кВт/ч, станция должна находиться только в частном доме, на квартиры действие программы распространяться не будет. Размер ставки будет определяться с учетом средней рыночной стоимости электричества от альтернативных источников. Владельцев солнечных электростанций и прочего оборудования обещают освободить от уплаты налога.
Как считают специалисты, на реализацию программы закупки электроэнергии от альтернативных источников генерации могут негативно повлиять несколько факторов.
Самый значительный из них – предприятиям Энергосбыта придется покупать электроэнергию по завышенной стоимости, что им невыгодно. Бюджеты федерального и местного уровня также недополучат определенную сумму денежных средств в связи со снижением налоговой нагрузки.
В Госдуме поддерживают законопроект и говорят о том, что его принятие давно назрело. В пример на заседаниях профильных комитетов приводят малые города и поселки, где существует огромный дефицит электроэнергии, а отсутствие возможности продавать излишки препятствует развитию альтернативных источников.
Сейчас граждане устанавливают ветряки не только в труднодоступной местности, но и на дачных участках. Особенно актуально это для жителей населенных пунктов, где сети сильно изношены и часто случаются перебои с подачей электроэнергии. Бензиновые или дизельные генераторы неудобны и невыгодны, поскольку потребляют много топлива.
Росту популярности ветряков и батарей способствует и отсутствие необходимости получать разрешение на установку такого оборудования мощностью до 75 кВт. Самые недорогие ветряки штампуют в Китае. Такая установка мощностью в 1 кВт в среднем стоит около 28 тыс. руб., а в 5 кВт — около 400 тыс. руб. Ветрогенератор в 5 кВт от европейской или российской компании стоит до 1 млн руб.
Отечественное производство
Масштабные планы по выпуску ветряков — у «Росатома». Как говорил генеральный директор «АЭМ-технологий» (структура «Росатома») Игорь Котов, локализация изготовления компонентов ветроэнергетических установок в нашей стране уже активно идет. На литейном заводе петрозаводского филиала «АЭМ-технологий» начато производство заготовок ступиц, рам гондол и роторов.
Основное же производство дислоцировано в Волгодонске, на «Атоммаше», где есть вся необходимая инфраструктура, в том числе собственный причал. Отсюда удобно доставлять установки на южные площадки ветроустановок. На «Атоммаше» все готово для производства модульных башен, есть сборочное производство ключевых элементов и систем ветроустановок: гондол, ступиц, генераторов, систем охлаждения.
«Здесь же Umatex Group (управляющая компания дивизиона «Композитные материалы») размещает производство самого сложного элемента ВЭУ — лопастей», — отмечает Игорь Котов.
Новые производства позволят выпускать за год около 100 ВЭУ общей мощностью 250 МВт. Сейчас этот показатель гораздо меньше.
Наша страна отстала в развитии направления альтернативной энергетики, и пока на нее у нас экономно выделяются средства из госбюджета. К примеру в Германии, где развитие зеленой энергетики происходит максимально динамично, ежегодно выделяют 25 млрд евро государственных субсидий. Китай до конца следующего года планирует инвестировать в эту сферу 360 млрд долларов.
Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Идея покупки излишков электроэнергии у населения представляется сомнительной по целому ряду причин. Во-первых, у населения нет достаточного количества источников генерации вообще и тем более генерации альтернативной, а общая мощность имеющихся настолько мала, что маловероятно, что она сможет удовлетворить потребности корпоративных клиентов.
Во-вторых, практически отсутствует необходимая инфраструктура по передаче в энергосети электроэнергии, вырабатываемой генерацией, принадлежащей населению.
В-третьих, отсутствует правовая и нормативная база в этом сегменте. Это касается и самого порядка производства такой электроэнергии, ее покупки, перехода граждан в предприниматели и т. п.
В-четвертых, скорее всего, только очень малая часть граждан, владеющих своей генерацией, согласится продавать излишки, остальные создают энергию для своих нужд и вряд ли будут рассматривать это как способ заработка. Темпы развития подобной генерации в стране таковы, что даже у компаний пока не так много таких мощностей, а у населения и того меньше.
Проверить долги